Юридический журнал

Юридический журнал

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ*

Принят Государственной Думой 8 декабря 2004 года

Одобрен Советом Федерации 10 декабря 2004 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 5 августа 2000 года № 115-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 34, ст. 4030; 2000, № 32, ст. 3338; 2001, № 33, ст. 3437; 2002, № 19, ст. 1796; 2003, № 19, ст. 1751; 2004, № 22, ст. 2095; № 27, ст. 2711) следующие изменения:

1) часть четвертую статьи 1 признать утратившей силу;

2) в статье 2:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в себя коды администраторов поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов.";

дополнить частями третьей - седьмой следующего содержания:

"Закрепить основные источники доходов бюджетов Российской Федерации согласно Приложению 11.1 к настоящему Федеральному закону за администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации (федеральными органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним).

Правительство Российской Федерации вправе в случае изменения функций федеральных органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджетов Российской Федерации, предусмотренные Приложением 11.1 к настоящему Федеральному закону.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования вправе закреплять источники доходов соответствующего бюджета за администраторами поступлений в соответствующий бюджет (органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при формировании, утверждении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов обеспечивают преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним возложен на органы власти другого уровня.";

3) в статье 3:

часть четвертую после слов "главных распорядителей средств бюджетов" дополнить словами ", а также по целевым программам (подпрограммам)";

дополнить частями шестой - девятой следующего содержания:

"Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете и федеральными законами о бюджетах государственных внебюджетных фондов на соответствующий год.

Целевые статьи и виды расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов утверждаются законами о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и решениями о бюджете муниципального образования на соответствующий год.

идентичность построения функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов;

преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании расходов федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать решения о дополнении перечней целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утверждаемых настоящим Федеральным законом.";

4) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой расходов федерального бюджета и отражает распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета.

Перечень главных распорядителей средств федерального бюджета, расходы федерального бюджета по главным распорядителям средств федерального бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

В случае создания новых либо реорганизации действующих федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации вправе вносить изменения в ведомственную классификацию расходов федерального бюджета в порядке, устанавливаемом федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Ведомственная классификация расходов бюджетов субъектов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Ведомственная классификация расходов местных бюджетов является группировкой расходов местных бюджетов и отражает распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств местных бюджетов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Перечень главных распорядителей средств бюджетов субъектов Российской Федерации и перечень главных распорядителей средств местных бюджетов, расходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов по главным распорядителям средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов соответствующих бюджетов утверждается законами о бюджете субъекта Российской Федерации на соответствующий год и решениями о бюджете муниципального образования на соответствующий год.";

5) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации является группировкой расходов бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию.";

6) статью 6 дополнить частями второй - пятой следующего содержания:

"Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.

Администратор источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов - орган государственной власти, орган местного самоуправления, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные и муниципальные внутренние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять государственные и муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в государственной и муниципальной собственности.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм).

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования обеспечивают преемственность кодов администраторов источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов по источникам внутреннего финансирования дефицитов бюджетов.";

7) статью 7 дополнить частями второй - четвертой следующего содержания:

"Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Администратор источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов - орган государственной власти, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлять государственные внешние заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры, указанные в иностранной валюте для привлечения кредитов, предоставлять государственные гарантии в иностранной валюте.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм).";

8) абзацы двенадцатый и тринадцатый статьи 10 признать утратившими силу;

9) приложение 2 "Классификация доходов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

10) приложение 3 "Функциональная классификация расходов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

11) приложение 4 "Перечень целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

12) приложение 5 "Перечень видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

13) приложение 6 "Экономическая классификация расходов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

14) приложение 7 "Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

15) приложение 8 "Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

16) приложение 10 "Классификация видов государственных внешних долгов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также государственных внешних активов Российской Федерации" изложить в следующей редакции:

………………………………………………………………………………………………………..

17) приложение 11 "Ведомственная классификация расходов федерального бюджета" признать утратившим силу;

18) дополнить приложением 11.1 "Главные распорядители средств федерального бюджета - администраторы поступлений в бюджеты Российской Федерации" следующего содержания:

………………………………………………………………………………………………………..

19) приложение 12 "Структура расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" признать утратившим силу.

Статья 2

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823) следующие изменения:

1) в статье 20:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Классификация доходов бюджетов Российской Федерации включает в себя код администратора поступлений в бюджет, группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов.";

дополнить частью третьей следующего содержания:

"Экономическая классификация доходов является группировкой операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.";

2) статью 23 дополнить частями второй - четвертой следующего содержания:

Классификация источников внешнего финансирования дефицитов федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации включает в себя группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов, код администратора источников внешнего финансирования дефицитов бюджетов.

Экономическая классификация источников финансирования дефицитов бюджетов является группировкой операций сектора государственного управления по их экономическому содержанию.".

Статья 3

Приостановить с 1 января 2005 года по 31 декабря 2005 года действие части второй статьи 24 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2003, № 50, ст. 4844).

Статья 4

Признать утратившими силу:

1) пункт 1, абзацы второй и третий пункта 2, пункт 12 статьи 1 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 127-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3437);

2) абзацы тринадцатый и четырнадцатый пункта 1, пункты 13 и 14 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2002 года № 51-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 19, ст. 1796);

3) пункты 10 и 11 статьи 1 Федерального закона от 6 мая 2003 года № 53-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 19, ст. 1751);

4) пункты 8 и 9 статьи 1 Федерального закона от 26 мая 2004 года № 45-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 22, ст. 2095).

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при составлении и исполнении бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2005 год.

Президент

Российской Федерации

В.Путин

Москва, Кремль

23 декабря 2004 года

№ 174-ФЗ

_______________________________________

*Содержание пунктов 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18 статьи 1 настоящего Федерального закона на сайте "Юридический журнал" не размещается. Федеральный закон в полном объеме опубликован в "Российской газете" № 289 от 29 декабря 2004 года.

О проекте│Статьи│Сборники нормативных правовых актов│NOTA BENE│Законы РФ│Решения Конституционного Суда РФ

Указы Президента РФ│Нормативные акты Правительства РФ│Постановления Пленума Верховного Суда РФ│Контакты